双轨制度是指在一个社会中存在两种或以上不同的制度，其中一种适用于特定群体，而另一种适用于另一群体。虽然在一些情况下双轨制度可以带来一些好处，但它也会带来一些弊端，对社会公平与发展造成不利影响。

首先，双轨制度会加剧社会的不公平现象。由于不同群体受到不同制度的待遇，导致资源分配不均，造成社会贫富差距进一步扩大。富裕群体可以享受更好的教育、医疗和社会福利，而贫困群体却只能得到有限的资源支持，从而导致社会阶层不公平现象加剧。

其次，双轨制度也会影响社会的可持续发展。由于资源倾斜向特定群体，导致其他群体的发展受到限制，影响整个社会的创新和进步。双轨制度使得社会资源无法得到有效利用，阻碍了社会的整体发展。

另外，双轨制度也容易导致社会动荡和不稳定。当一部分群体感到被边缘化和不公平对待时，他们可能会采取不利于社会稳定的行动，加剧社会矛盾和冲突。长期以来的不公平对待会积聚民愤，最终可能引发社会动荡和不稳定局面。

综上所述，双轨制度对社会公平与发展都会造成负面影响。为了建设一个更加公平和稳定的社会，我们需要努力消除不公平现象，促进资源的均衡分配，确保每个人都能享有平等的机会和权利。只有这样，社会才能实现可持续发展并迎来更加美好的未来。