根据国家发展改革委官网发布的消息，２０１６年国家将继续在新疆实施棉花目标价格改革试点。这一举措旨在综合考虑棉花市场的供求情况、生产成本和收益等因素，以保障农民的利益，促进棉花生产的健康发展。经过国务院的批准，国家发展改革委宣布２０１６年新疆棉花目标价格水平为每吨１８６００元。

这一消息对于新疆的棉农来说具有重要意义。棉花是新疆的重要农产品之一，对于维护当地农民的利益、稳定棉花生产具有重要意义。而实施目标价格改革试点，意味着国家将通过政策手段来保障棉农的合理利益，提高棉花生产者的收入水平。

棉花目标价格的确定，不仅是对棉农的一种扶持，也是对棉花生产的一种激励。高目标价格可以激发农民的生产积极性，增加他们种植棉花的意愿，从而增加棉花的产量。同时，这也有助于保障棉花市场的供应充足，维护棉花产业的稳定发展。

然而，目标价格的确定并不是一帆风顺的。在确定目标价格时，需要充分考虑市场供求关系、生产成本和国内外价格等多种因素，确保目标价格既能够保障农民的利益，又不会对市场造成扭曲。因此，目标价格的确定需要政府部门的科学分析和综合权衡，以及与相关部门的密切合作。

综上所述，２０１６年国家继续在新疆实施棉花目标价格改革试点，旨在保障棉农的利益，促进棉花生产的健康发展。这一举措将有助于稳定棉花市场，保障棉农的收入，促进农业经济的持续增长。